«Les entreprises publiques, aujourd’hui et demain» - Partim 2

Par Luc Bernier, président du Conseil scientifique international du Ciriec et professeur à l’ENAP.. 

Ep2ocedeWEBAvoir une mission publique n'empêche pas de bien fonctionner. Au contraire, les meilleures années de rentabilité de la Caisse de dépôt furent celles durant lesquelles elle s'occupait aussi de développement économique. À Cologne, le groupe SWK réalise des surplus depuis 1996. En pratique, pour remplir leur mission publique et asseoir leur légitimité, les entreprises publiques d'aujourd'hui sont efficaces et rentables.

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«Les entreprises publiques, aujourd’hui et demain» - Partim 1

EP1WEBPar Luc Bernier, président du Conseil scientifique international du Ciriec et professeur à l’ENAP.

En dépit des privatisations à grande échelle qui ont eu lieu au cours de ces trois dernières décennies (Bognetti and Obermann, 2008), les gouvernements nationaux ou locaux détiennent toujours l’intégralité ou une partie de toute une série d’organisations fournissant des services publics (mais ayant aussi d’autres fonctions). Ils en ont aussi créé de nouvelles. Les politiques de privatisation ont, pour plusieurs raisons, laissé un noyau d’entreprises publiques sous le contrôle du gouvernement. La question se pose de savoir comment les gouvernements définiront les missions, les critères de performance et les mécanismes de gouvernance des anciennes entreprises publiques ainsi que des plus récentes dans un environnement en mutation.

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«La réforme du rail, ou quand la SNCB souffre d’une encéphalite aigüe»

Par Delphine Dumont, Form'Action André Renard

Navetteurs.WEBgifLe rail belge s’est profondément transformé depuis une dizaine d’années pour répondre aux ambitions libérales européennes. La SNCB de Papa n’existe définitivement plus. Dans une précédente analyse publiée en 2012 dans D’autres Repères « La réforme du rail, un bras de fer inextricable ? », nous nous sommes attelés à expliquer les enjeux de la réforme du chemin de fer menée par le ministre des Entreprises publiques de l’époque, Paul Magnette (PS). Depuis, et malgré l’opposition des syndicats, une nouvelle structure a été adoptée et mise en place au 1er janvier 2014. Nous tâcherons dans cette analyse de faire le point sur le rail belge.

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Comment les services publics et sociaux augmentent-ils le revenu disponible d'une famille monoparentale ou d'un isolé ?

Par Fabienne FECHER, Françoise FORTEMPS (Institut des Sciences Humaines et Sociales, Université de Liège)& Barbara SAK (CIRIEC)

MonoparentaleWEBDeux autres notes parues dans "D'Autres Repères" sont d'intérêt avant de lire celle-ci : tout d'abord celle décrivant les sources et présentant les calculs détaillés à effectuer pour mesurer les aspects redistributifs de quatre services publics et sociaux, enfin, celle consacrées à la description et aux mesures réalisées pour des familles en couples avec ou sans enfants. Dans cette troisième note, nous allons examiner successivement trois autres ménages-types : des personnes isolées avec ou sans enfants.

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Du revenu disponible au revenu disponible ajusté : Analyse de trois ménages type

Par Fabienne FECHER, Françoise FORTEMPS (Institut des Sciences Humaines et Sociales, Université de Liège) & Barbara SAK (CIRIEC)

FamilleWEBAprès avoir décrit les concepts de revenu disponible ajusté, de transfert en nature et de redistribution sur un plan théorique, nous en avons donné une illustration pour quatre services publics et sociaux, enseignement, santé, transport et logement social, à un niveau macroéconomique dans de précédents numéros « D’autres Repères ». L’objet de la présente note est de chiffrer ces concepts au niveau microéconomique de trois familles type : des familles avec enfants et un couple de retraités. Une autre note présentera trois autres ménages-type. Une présentation détaillée des sources et des calculs à effectuer pour mesurer, au niveau microéconomique, les effets redistributifs des services publics et sociaux fait l’objet d’une autre note « D’autres Repères ».

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Comment calculer les effets redistributifs des services publics et sociaux pour un ménage-type ?

Par Fabienne FECHER, Françoise FORTEMPS (Institut des Sciences Humaines et Sociales, Université de Liège) & Barbara SAK (CIRIEC)

MenagetypeWEBAprès avoir décrit dans une autre note publiée dans D'autres Repères la méthodologie globale et les concepts théoriques du programme de recherche visant à évaluer les effets redistributifs de la fourniture de services financés collectivement , nous allons à présent examiner le niveau microéconomique. Il s'agit d'illustrer, à partir d'un ménage-type, les aspects redistributifs de quatre services publics et sociaux, en regardant la distribution des revenus avant et après prise en compte des transferts en nature spécifiques aux services publics de santé, éducation, logement social et transport public. Les agrégats macroéconomiques globaux liés aux transferts publics dans les quatre secteurs susmentionnés ont été publiés dans D'autres Repères en octobre/novembre 2012.

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Impact des services publics et sociaux sur le revenu des ménages belges

Etude de Fabienne Fecher, Françoise Fortemps (Institut des Sciences Humaines et Sociales, Université de Liège) & Barbara Sak (CIRIEC)

MenageWEBLe CIRIEC et la FAR ont récemment étudié pour le compte de la CGSP Wallonne les effets redistributifs de quatre services, la santé, l’éducation, le logement social et le transport public. La distribution des revenus au sein de la population constitue un vaste thème de recherche en économie. L’importance des inégalités, leur évolution au travers le temps ainsi que les facteurs explicatifs ont été largement documentés. Dans la présente étude, la distribution des revenus est étudiée non plus sur base du seul revenu disponible mais à partir d’un concept de revenu élargi, celui de revenu disponible ajusté. Ce revenu inclut les transferts publics et sociaux en nature et permet une évaluation plus complète de la fonction de redistribution des pouvoirs publics.

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La réforme du rail belge, un bras de fer inextricable?

Par Delphine Dumont - Form'Action André Renard

RailwebDepuis des mois, il n’y a pas un jour où les médias ne reviennent pas sur le conflit qui oppose le ministre des Entreprises publiques, Paul Magnette (PS) et les syndicats du secteur cheminot. En cause, la nouvelle structure de la SNCB. Le premier veut scinder la SNCB en 2 entités (SNCB-Infrabel) tandis que les syndicats, eux, plaident pour une structure unique.

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A-t-on encore besoin de l'Etat?

Par Jacques Fournier

ParisWEBLa question posée est de savoir si nous avons encore besoin de l’Etat. Ma réponse, on s’en doute, sera affirmative. Mais je préfère la formuler en utilisant un autre vocabulaire. Je dirai que nous avons toujours besoin d’une action publique et que celle-ci doit être recomposée. Pourquoi parler de l’action publique plutôt que de l’Etat ? Parce que le terme Etat a, par rapport à la question posée, deux significations possibles : soit l’on parle de l’Etat en tant que principal dépositaire et par là symbole de l’action publique ; soit on le mentionne comme l’une des collectivités qui concourent à cette action publique. C’est cette dernière définition qui est la plus juste. Mais c’est dans le premier sens que, me semble-t-il, la question est posée. Je parlerai donc d’action publique.

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Concepts et mesures pour étudier la distribution des revenus

Par Barbara SAK et Fabienne FECHER (CIRIEC) et Vaia DEMERTZIS (CGSP/wallonne)

RevenusWEBLa distribution des revenus au sein de la population constitue un thème de recherche important en économie. L’importance des inégalités qu’elle comporte, son évolution au travers le temps ainsi que ses facteurs explicatifs ont été largement documentés. L’objet précis de cette note est d’analyser la distribution des revenus non plus sur base du seul revenu disponible mais sur un concept de revenu élargi, celui de revenu disponible ajusté. Ce revenu inclut les transferts publics et sociaux en nature et permet une évaluation plus complète de la fonction de redistribution des pouvoirs publics.

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